Решение №204 от 14.11.2019 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в Тишанском сельском поселении Таловского муниципального района Воронежской области"

06.12.2019

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ТИШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2019г. № 204

с. Верхняя Тишанка

Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в Тишанском сельском поселении Таловского муниципального района Воронежской области

В целях обеспечения реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района, Совет народных депутатов Тишанского сельского поселения решил:

1. Утвердить Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в Тишанском сельском поселении Таловского муниципального района Воронежской области, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования.

Глава Тишанского

сельского поселения

Казьмин А.Н.

Приложение

к решению Совета народных депутатов Тишанского сельского поселения

от 14.11.2019 № 204

Положение

об организации и осуществлении

территориального общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении Таловского муниципального района Воронежской области

I. Общие положения

Статья 1. Правовые и организационные основы Территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области (далее – Тишанского сельское поселение) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через органы ТОС.

3. Основными принципами организации ТОС являются:

- законность, самостоятельность и ответственность в принятии и реализации решений;

- свободное волеизъявление граждан на собраниях (сходах), конференциях; выборность и подконтрольность органов и уполномоченных выборных лиц ТОС членам территориального сообщества;

- добровольное участие членов территориального сообщества в разработке и принятии решений по осуществлению собственных инициатив в вопросах местного значения, их реализации;

- сочетание интересов членов территориального сообщества и членов местного сообщества муниципального образования, не участвующих в ТОС, уважение их прав и интересов;

- гласность и учет общественного мнения.

4. Правовую основу ТОС в Тишанского сельском поселении составляют:

- Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Устав Тишанского сельского поселения;

- Настоящее Положение.

5. Совет народных депутатов и администрация Тишанского сельского поселения содействуют деятельности органов ТОС, взаимодействуют с ними.

6. Срок деятельности уполномоченных лиц и органов ТОС определяется на собраниях граждан (конференциях) самостоятельно.

7. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.

8. Глава Тишанского сельского поселения, депутаты Совета народных депутатов Тишанского сельского поселения вправе участвовать (или направлять своих представителей для участия) в собраниях и конференциях ТОС.

9. Ведение реестра ТОС осуществляет администрация Тишанского сельского поселения.

10. Решения собраний (конференций) граждан, выбранных органов ТОС, носят рекомендательный характер для членов ТОС и органов местного самоуправления.

11. Решения собраний (конференций) ТОС оформляются протоколом (приложение №1, №2, №3, №4) и являются обязательными для избранных ими органов и уполномоченных лиц ТОС.

12. Избрание уполномоченных лиц и органов ТОС оформляется протоколом, копия которого направляется в администрацию Тишанского сельского поселения для регистрации.

II. Организационные основы ТОС

Статья 2. Виды участия граждан в осуществлении ТОС

ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Статья 3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС

1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС (далее - территория осуществления ТОС), устанавливаются решением Совета народных депутатов Тишанского сельского поселения по представлению населения, проживающего на соответствующей территории.

3. Границы территории осуществления ТОС устанавливаются при обязательном соблюдении следующих условий:

- границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории Тишанского сельского поселения;

- территория, на которой осуществляется ТОС, как правило, должна составлять единую территорию.

4. Территории, занятые земельными участками, закрепленными в установленном порядке за предприятиями, учреждениями и организациями, не входят в состав территории, на которой действует ТОС.

5. Территория, на которой размещены спортивные и детские площадки, остаются в общем пользовании жителей.

Статья 4. Учреждение ТОС

1. Учреждение ТОС осуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан, имеющих место жительства на территории, где предполагается осуществлять ТОС.

2. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее трех человек, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории.

3. Инициативная группа принимает решение о проведении учредительного собрания или конференции в зависимости от численности граждан, постоянно или преимущественно проживающих на данной территории.

При численности жителей менее 500 человек проводится собрание граждан, более 500 человек - конференция граждан.

В поддержку инициативы создания ТОС на соответствующей территории инициативная группа собирает подписи не менее чем 5% жителей, имеющих место жительства на территории, на которой предполагается создание и осуществление ТОС. При сборе подписей заполняются подписные листы (приложение №5) с указанием фамилии, имени, отчества гражданина и его места жительства. На каждом подписном листе содержится фамилия, имя, отчество гражданина (члена инициативной группы), осуществлявшего сбор подписей, и проставляется его подпись, дата сбора подписей.

4. Инициативная группа письменно обращается в Совет народных депутатов Тишанского сельского поселения с предложением установить границы территории ТОС (приложение №6). При этом прилагаются решение инициативной группы о проведении учредительного собрания (конференции), подписанное всеми членами инициативной группы, предложения по границам территории, на которой предполагается создание и осуществление ТОС, а также подписные листы, содержащие подписи граждан в поддержку инициативы создания ТОС на соответствующей территории.

5. Совет народных депутатов Тишанского сельского поселения в 30-дневный срок со дня поступления заявления от инициативной группы устанавливает границы территории ТОС и выдает инициативной группе копию решения об утверждении границ ТОС.

В случае несоответствия предложения инициативной группы требованиям настоящего Положения и/или отсутствия документов, установленных настоящей статьей, направляет инициативной группе письменный аргументированный отказ.

6. После завершения процесса установления территориальных границ деятельности инициативная группа:

- не менее чем за 10 дней до учредительного собрания (конференции) извещает граждан, проживающих на соответствующей территории, Совет народных депутатов, а также администрацию сельского поселения о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции) (приложение №7);

- организует избрание представителей (делегатов) на конференцию;

- организует проведение собрания (конференции) и голосование на нем;

- подготавливает проект повестки собрания (конференции) граждан;

- подготавливает проект устава ТОС;

- не менее чем за 10 дней до учредительного собрания (конференции) обеспечивает для граждан, проживающих на территории ТОС, возможность ознакомиться с проектом устава ТОС;

- проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание (конференцию) (приложение №8);

- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания его председателя.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

8. Голосование на собрании (конференции) осуществляется открыто.

9. Участники избирают председательствующего и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.

10. Учредительное собрание (конференция) принимает решение об организации и осуществлении на данной территории ТОС, дает ему наименование, определяет структуру органов ТОС, утверждает устав ТОС, избирает органы ТОС. Данное решение принимается большинством голосов участников собрания (конференции) и оформляются протоколом.

11. Органы местного самоуправления Тишанского сельского поселения вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан своих представителей с правом совещательного голоса.

Статья 5. Устав ТОС, порядок его регистрации

1. Устав ТОС утверждается учредительным собранием или конференцией граждан в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Устав ТОС подлежит регистрации в администрации Тишанского сельского поселения. Если ТОС в соответствии с его уставом является юридическим лицом, устав ТОС подлежит регистрации также в порядке, определенном федеральным законодательством для регистрации уставов юридических лиц.

ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией Тишанского сельского поселения.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества и формирования финансовых средств, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления ТОС.

3. Внесение в устав ТОС изменений и дополнений осуществляется в том же порядке, что и принятие устава ТОС.

4. Устав ТОС представляется на регистрацию в течение 10 дней с момента его утверждения собранием (конференцией) граждан, проживающих на территории ТОС.

5. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления избранный руководитель органа ТОС или представитель территориального общественного самоуправления, уполномоченный, в соответствии с решением учредительного собрания (конференции) граждан, осуществлять регистрацию устава в администрации Тишанского сельского поселения представляет в регистрирующий орган следующие документы:

- заявление на имя главы Тишанского сельского поселения с просьбой зарегистрировать устав ТОС (приложение №9);

- Устав соответствующего территориального общественного самоуправления, который должен быть прошнурован, заверен подписью избранного председателя учредительного собрания (конференции), иметь пронумерованные страницы, - в двух экземплярах;

- надлежаще заверенную копию решения Совета народных депутатов Тишанского сельского поселения об утверждении границ территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительного собрания (конференции) жителей территории в границах, утвержденных Советом народных депутатов Тишанского сельского поселения, по вопросу организации территориального общественного самоуправления и утверждения устава территориального общественного самоуправления. Протокол учредительного собрания (учредительной конференции) должен содержать сведения о дате проведения собрания, количестве присутствующих, повестке собрания, об итогах голосования по каждому вопросу. Протокол подписывается избранным председателем и секретарем собрания.

- в случае проведения конференции - протоколы собраний по выдвижению делегатов.

6. Регистрация территориального общественного самоуправления производится в течение 30 дней со дня получения регистрирующим органом документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи. При регистрации заявителю выдается свидетельство о регистрации устава ТОС, которое подписывается главой Тишанского сельского поселения (приложение № 10).

7. В регистрации ТОС может быть отказано в случаях:

- несоответствия устава ТОС требованиям законодательства или настоящего Положения;

- выявленных нарушений при проведении учредительного собрания (учредительной конференции) граждан;

- непредставления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

8. В случае отказа в регистрации регистрирующий орган выдает заявителю мотивированный отказ в письменной форме. После устранения недостатков, явившихся причиной отказа в регистрации устава ТОС, устав ТОС может быть вновь представлен в общем порядке для регистрации независимо от сроков устранения недостатков.

9. Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в суде.

10. Изменения и дополнения, вносимые в устав ТОС, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации устава ТОС. При регистрации изменений и дополнений в устав ТОС заявителю выдается свидетельство о регистрации (приложение № 11). При регистрации изменений и дополнений в регистрирующий орган представляется подлинник ранее зарегистрированного устава ТОС.

При регистрации устава ТОС в новой редакции регистрирующему органу представляются подлинники зарегистрированного ранее устава ТОС, изменения и дополнения, а также свидетельство о регистрации и свидетельства о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС.

Статья 6. Государственная регистрация ТОС

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации (помимо регистрации устава в администрации Тишанского сельского поселения) в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Ведение реестра уставов ТОС. Внесение в реестр записи о регистрации уставов ТОС, вносимых в них изменений

1. Реестр уставов ТОС (далее - реестр) - документ, содержащий необходимые систематизированные сведения о зарегистрированных уставах ТОС, внесенных в них изменениях, прошедших регистрацию.

2. Реестр ведется администрацией Тишанского сельского поселения в журнале прошнурованном, пронумерованном и скрепленном подписью главы Тишанского сельского поселения и печатью (приложение №12).

3. Основанием для внесения в реестр сведений об уставе ТОС либо изменениях в нем является принятое решение главы Тишанского сельского поселения о регистрации устава ТОС, вносимых в него изменений.

Вместе с соответствующим постановлением о регистрации устава ТОС, вносимых в него изменений главой Тишанского сельского поселения подписывается свидетельство о регистрации устава ТОС (свидетельство о регистрации изменений в устав ТОС).

4. После внесения записи в реестр на титульных листах обоих экземпляров устава либо вносимых в него изменений ставится отметка о регистрации путем проставления, в правом верхнем углу экземпляра устава следующей надписи:

«Зарегистрировано»

Свидетельство о регистрации

№ ____ от «___» _________ ______г.

Глава ______________ поселения

_________________/______________/

(подпись) (Ф.И.О.)

5. Второй экземпляр зарегистрированного устава ТОС (зарегистрированных изменений в устав) и сопроводительные документы к нему, а также решение администрации Тишанского сельского поселения о регистрации устава, изменений в устав хранятся в администрации Тишанского сельского поселения.

Статья 8. Исключение устава ТОС из реестра

1. Устав ТОС исключается из реестра в случае упразднения органов ТОС.

2. Основанием для исключения устава ТОС из реестра является решение главы Тишанского сельского поселения об исключении устава ТОС из реестра.

3. В течение трех дней с даты принятия решения об исключении устава ТОС из реестра производится соответствующая запись в реестре.

Статья 9. Предоставление сведений, содержащихся в реестре

1. Содержащиеся в реестре сведения об уставе ТОС предоставляются по запросам (заявлениям) в виде:

- выписки из реестра;

- справки об отсутствии запрашиваемой информации.

2. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются не позднее 30 дней со дня получения администрацией сельского поселения соответствующего запроса.

Статья 10. Органы ТОС

1. Структура органов ТОС устанавливается на собрании, конференции граждан, осуществляющих ТОС.

2. При числе жителей, проживающих на территории ТОС, менее 500 человек вместо органов ТОС могут быть избраны уполномоченные выборные лица ТОС (далее - уполномоченные ТОС).

3. Избрание состава органов ТОС (уполномоченных ТОС) проводится открытым голосованием простым большинством голосов от числа граждан, присутствующих на собрании, либо большинством в две трети голосов от числа делегатов, присутствующих на конференции.

4. Формы работы органов ТОС, порядок принятия ими решений устанавливаются ТОС самостоятельно и отражаются в его уставе.

Статья 11. Сфера деятельности органов ТОС

1. Вопросы, в решении которых могут принимать участие члены ТОС (непосредственно и через выборные органы):

1) защита прав и интересов членов территориального сообщества в органах государственной власти и местного самоуправления;

2) организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам местного самоуправления, благотворительным фондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;

3) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

4) работа с детьми и подростками по месту жительства;

5) участие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

6) взаимодействие с учреждениями и организациями в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергий, газа и воды в жилищном хозяйстве.

7) внесение предложений в органы местного самоуправления по вопросам:

- выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и для других общественно полезных целей;

- размещения и переноса объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения и культуры.

8) содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля.

9) Информирование членов территориального сообщества о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, принятых по предложению или при участии членов территориального сообщества при осуществлении ими ТОС.

III. Финансово-экономические основы ТОС

Статья 12. Экономическая основа ТОС

1. Территориальное общественное самоуправление может иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемое им органами местного самоуправления, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств.

2. Порядок передачи имущества определяется уставом ТОС и соответствующими договорами.

3. Финансовые средства ТОС могут быть образованы за счет:

- денежных средств, предусмотренных в бюджете Тишанского сельского поселения на текущий финансовый год по решению Совета народных депутатов Тишанского сельского поселения;

- добровольных взносов граждан и юридических лиц;

- доходов от собственной экономической и хозяйственной деятельности;

- иных поступлений в порядке, предусмотренном законом.

Статья 13. Условия и порядок выделения денежных средств из бюджета поселения

1. Выделение бюджетных средств для осуществления ТОСами собственных инициатив по вопросам местного значения производится на основании договора между органами ТОС и администрацией Тишанского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных на данные цели бюджетом Тишанского сельского поселения.

Администрация Тишанского сельского поселения предусматривает отдельной строкой в бюджете средства для обеспечения деятельности органов ТОС.

2. Договоры о выделении финансовых средств органам ТОС заключаются на очередной финансовый год после утверждения бюджета Тишанского сельского поселения. В договоре указываются объемы и сроки выполнения работ, оказания услуг, порядок и условия финансирования, обязательства сторон.

3. Администрация Тишанского сельского поселения осуществляет контроль за расходованием ТОС выделенных средств.

4. ТОС представляет отчеты администрации Тишанского сельского поселения об использовании средств бюджета поселения в порядке и в сроки, установленные договором.

IV. Взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления и прекращение деятельности ТОС

Статья 14. Взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления:

- оказывают содействие гражданам в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление;

- оказывают помощь инициативным группам граждан в проведении собраний (сходов), конференций;

- содействуют в разработке уставов территориального общественного самоуправления, регистрируют их;

- создают необходимые условия для становления и развития системы территориального общественного самоуправления;

- вправе заключать договоры для осуществления ТОСами собственных инициатив по вопросам местного значения с использованием средств бюджета Тишанского сельского поселения, контролировать их деятельность в части расходования выделенных бюджетных средств;

- оказывают ТОС организационную и методическую помощь;

- содействуют выполнению решений собраний, конференций граждан, принятых в пределах их компетенции;

- осуществляют контроль за выполнением договоров между органами местного самоуправления и органами территориального общественного самоуправления;

- осуществляют другие полномочия по взаимодействию с территориальным общественным самоуправлением в соответствии законодательством, Уставом Тишанского сельского поселения.

2. Органы территориального общественного самоуправления вправе участвовать в работе органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории.

3. Органы местного самоуправления в своей работе с населением опираются на помощь территориального общественного самоуправления, изучают его мнение по вопросам, затрагивающим интересы соответствующей территории.

Статья 15. Ответственность органов территориального общественного самоуправления

1. Ответственность органов территориального общественного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Воронежской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Органы ТОС отчитываются о своей деятельности не реже одного раза в год на собраниях (конференциях) участников ТОС.

Статья 16. Контроль за деятельностью ТОС

1. Участники ТОС вправе получать в полном объеме информацию о деятельности органов и уполномоченных лиц ТОС, участвовать в принятии решений по результатам отчетов органов и уполномоченных лиц ТОС о своей деятельности.

2. Органы местного самоуправления Тишанского сельского поселения вправе анализировать организационную и финансово-хозяйственную деятельность органов ТОС, публично обсуждать результаты такого анализа.

Статья 17. Прекращение деятельности ТОС

1. Деятельность ТОС прекращается на основании соответствующего решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда.

2. Порядок прекращения осуществления ТОС устанавливается Уставом ТОС.

3. Решение о прекращении деятельности ТОС направляется главе Тишанского сельского поселения и в Совет народных депутатов Тишанского сельского поселения. В случае прекращения деятельности ТОС, прошедшего государственную регистрацию, решение направляется также в регистрирующий орган.

Приложение №1

к Положению об организации и осуществлении

территориального общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении Таловского муниципального района Воронежской области

(Примерная форма)

Протокол

предварительного собрания граждан, проживающих

__________________________________________________________________

(название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

__________________________________________ «___» ___________ 20__ г.

(наименование поселения и населенного пункта)

На собрании присутствовало ___________ человек, что составляет ____ от общего числа жителей территории _________________________________, достигших шестнадцатилетнего возраста

Повестка собрания:

1. Избрание председателя и секретаря собрания.

2. Информация о требованиях Положения о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) в ______поселении.

3. О создании ТОС, определении его названия.

4. Об определении территории создаваемого ТОС.

5. Избрание инициативной группы для проведения мероприятий по организации ТОС на территории _____________________________________.

Ход собрания:

1. СЛУШАЛИ: _________, с предложением председателем собрания избрать___________________________________________________________,

(ф.и.о., паспортные данные, адрес.)

секретарем

_____________________________________________________________.

(ф.и.о., паспортные данные, адрес.)

ВЫСТУПИЛИ: ____________

Проголосовали:

«за» - _____ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____

человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

2. СЛУШАЛИ: _________, который(ая) проинформировал(а) присутствующих о требованиях Положения о территориальном общественном самоуправлении в ______поселении.

3. СЛУШАЛИ: _________, который(ая) предложил(а) создать ТОС «___________».

ВЫСТУПИЛИ: ____________

(ф.и.о., паспортные данные, адрес.)

Проголосовали:

«за» - _____ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____

человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

4. СЛУШАЛИ: _________, который(ая) предложил(а) следующие границы создаваемого ТОС:__________________________________________

(номера домов, улицы и др.)

ВЫСТУПИЛИ: ______________________________________________________________

(ф.и.о., паспортные данные, адрес.)

Проголосовали:

«за» - _____ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____

человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

5. СЛУШАЛИ: _________, который(ая) предложил(а) избрать инициативную группу для проведения мероприятий по созданию ТОС на территории _______________в составе:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Поручить инициативной группе подготовить обращения:

а) в администрацию поселения с просьбой в оказании помощи в получении схемы и описания границ территории создаваемого ТОС, получения справки о численности граждан, достигших 16 –летнего возраста, проживающих на территории создаваемого ТОС,

б) в Совет народных депутатов _______ поселения о рассмотрении предложений по границам территории создаваемого ТОС;

ВЫСТУПИЛИ: ____________

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____

человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

Председатель собрания ______________ ______________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь собрания ______________ ______________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

(Примерная форма)

Протокол

собрания граждан, проживающих

______________________________________________________________

(название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

______________________________________________________________

по выборам делегата учредительной конференции ТОС

__________________________________ «___» ___________ 20__ г.

(наименование населенного пункта)

Всего жителей проживающих на данной территории, достигших 16 лет:

_______, на собрании присутствует __________ человек.

Лист регистрации участников собрания (прилагается).

На собрании присутствуют не менее 1/3 жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собрание является правомочным.

Повестка собрания:

1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение повестки и регламента.

2. Выборы делегатов учредительной конференции ТОС.

1. СЛУШАЛИ: _______________, с предложением председателем собрания избрать:

__________________________________________________________________,

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

секретарем: __________________________________________________________________.

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

ВЫСТУПИЛИ:________________________________________________

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

Проголосовали:

«за» - ____человек; «против» - ____ человек; «воздержались» - ___ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

СЛУШАЛИ: _____________, с предложением утвердить предложенную повестку собрания, и регламент - ____мин. на выступление.

ВЫСТУПИЛИ:

Проголосовали:

«за» - ____человек; «против» - ____ человек; «воздержались» - ___ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

2. СЛУШАЛИ: ______________, который (ая) предложил(а) избрать делегатами (поименно или согласно списку с указанием ф.и.о., пасп. данных, адреса) учредительной конференции ТОС граждан данной территории на срок полномочий избираемого на учредительной конференции постоянно действующего органа ТОС.

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ____человек; «против» - ____ человек; «воздержались» - ___ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

Список делегатов учредительной конференции на ________ листах прилагается.

Председатель собрания: ______________ ______________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь собрания: ______________ ______________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

(Примерная форма)

Протокол

учредительного собрания граждан, проживающих

______________________________________________________________

(название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

________________________ «___» ____________20___г.

(населенный пункт)

Всего жителей проживающих на данной территории, достигших 16 лет:

____________, на собрании присутствует __________ человек.

Лист регистрации участников собрания прилагается.

На собрании присутствуют не менее одной трети жителей данной территории, достигших 16 лет. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собрание является правомочным.

Повестка собрания:

1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение повестки и регламента.

2. Об учреждении ТОС в границах.

3. О наделении (ненаделении) ТОС статусом юридического лица.

4. Определение основных направлений деятельности ТОС.

5. Принятие устава ТОС.

6. Об определении представителя, уполномоченного на осуществление регистрации устава ТОС.

7. Установление структуры органов ТОС.

8. Избрание органов ТОС с указанием срока их полномочий.

Ход собрания:

1. СЛУШАЛИ: ___________, с предложением председателем собрания избрать:

_____________________________________________________________,

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

секретарем:___________________________________________________.

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

ВЫСТУПИЛИ: __________________________________________________________________.

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

СЛУШАЛИ: __________ с предложением утвердить предложенную повестку собрания, и регламент - ____мин. на выступление.

ВЫСТУПИЛИ: _______________________________________________.

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

2.СЛУШАЛИ: ____________________, который(ая) предложил(а) принять решение об учреждении ТОС в границах:

_____________________________________________________________ (название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

3. СЛУШАЛИ: ________________, который(ая) предложил(а) решить вопрос о наделении (ненаделении) ТОС статусом юридического лица.

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

4. СЛУШАЛИ: ________________, который(ая) предложил(а) определить следующие основные направления деятельности ТОС.

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

5. СЛУШАЛИ: ________________, который(ая) предложил(а) проголосовать за принятие проекта Устава территориального общественного самоуправления

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

6. СЛУШАЛИ: ____________, который(ая) предложил(а) избрать

_____________________________________________________________

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

уполномоченным на осуществление регистрации устава ТОС

4.1. Ответственному за регистрацию Устава ТОС (новой редакции Устава ТОС) зарегистрировать его (ее) в администрации ________ поселения в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в __________ поселении.

4.2. После регистрации Устава ТОС в администрации ________ поселения, обеспечить государственную регистрацию в соответствии с федеральным законодательством (при образовании ТОС как юридического лица).

ВЫСТУПИЛИ: _____________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

7. СЛУШАЛИ: ____________, который(ая) предложил(а) определить следующую структуру органов ТОС:_____________________

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

8. СЛУШАЛИ: ____________, который(ая) предложил(а) избрать

___________в составе __________ и сроком полномочий______ года:

(домовой, уличный, квартальный комитет и т. д.)

1. __________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

Ревизионный орган ТОС избрать в составе и сроком полномочий______ года:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

ВЫСТУПИЛИ: (ф.и.о., адрес.)

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

Председатель собрания ______________ _____________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь собрания ______________ _____________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

(Примерная форма)

Протокол

учредительной конференции граждан, проживающих

______________________________________________________________

(название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

_____________________ «___» ____________20___г.

(населенный пункт)

Всего делегатов выбранных на собраниях данной территории: _______,

на собрании присутствует __________ человек.

Лист регистрации делегатов конференции прилагается.

На конференции присутствуют не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» конференция является правомочной.

Повестка конференции:

1. Избрание председателя и секретаря, утверждение повестки и регламента учредительной конференции.

2. Об учреждении ТОС в границах.

3. О наделении (ненаделении) ТОС статусом юридического лица.

4. Определение основных направлений деятельности ТОС.

5. Принятие устава ТОС.

6. Об определении представителя, уполномоченного на осуществление регистрации устава ТОС.

7. Установление структуры органов ТОС.

8. Избрание органов ТОС с указанием срока их полномочий.

Ход собрания:

1. СЛУШАЛИ: ___________, с предложением председателем собрания избрать: __________________________________________________________,

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

секретарем:___________________________________________________.

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

ВЫСТУПИЛИ: __________________________________________________________________.

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

СЛУШАЛИ: __________ с предложением утвердить предложенную повестку учредительной конференции граждан, и регламент - ____мин. на выступление.

ВЫСТУПИЛИ: _______________________________________________.

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

2.СЛУШАЛИ: ____________________, который(ая) предложил(а) принять решение об учреждении ТОС в границах:

_____________________________________________________________ (название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

4. СЛУШАЛИ: ________________, который(ая) предложил(а) определить следующие основные направления деятельности ТОС.

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

6. СЛУШАЛИ: ____________, который(ая) предложил(а) избрать

_____________________________________________________________

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

уполномоченным на осуществление регистрации устава ТОС

ВЫСТУПИЛИ: _____________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

7. СЛУШАЛИ: ____________, который(ая) предложил(а) определить следующую структуру органов ТОС:_____________________

ВЫСТУПИЛИ:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес.)

Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

8. СЛУШАЛИ: ____________, который(ая) предложил(а) избрать

___________в составе __________ и сроком полномочий______ года: (указать орган ТОС, например, комитет) (ФИО, паспорт.данные)

1. __________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

Ревизионный орган ТОС избрать в составе и сроком полномочий______ года:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

(ф.и.о., пасп. данные, адрес.)

ВЫСТУПИЛИ: (ф.и.о., адрес.)

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________Проголосовали:

«за» - ________ человек; «против» - _____ человек; «воздержались» - _____ человек.

РЕШИЛИ: Решение принято/не принято.

Председатель

конференции граждан ______________ _____________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь ______________ _____________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 5

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

Подписной лист в поддержку инициативы создания

ТОС на ___________________________________________________

(название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

№п\п	ФИО гражданина	Дата рождения	Место жительства гражданина	Дата сбора подписей
1	2	3	4	5

Подпись и ФИО члена инициативной группы,

осуществлявшего сбор подписей

(на каждом подписном листе)

«____»___________201__ года

Приложение № 6

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о рассмотрении предложений по границам территории

создаваемого территориального общественного самоуправления

В соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в _________ поселении, утвержденным решением Совета народных депутатов __________ поселения от _______ № ______, инициативная группа в составе:

№ п/ п	Фамилия, имя, отчество члена инициативной группы	Адрес постоянного проживания	Паспорт (серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
1
2
3

предлагает рассмотреть следующие границы территории создаваемого территориального общественного самоуправления для подготовки проекта решения Совета народных депутатов _________ поселения:______________

__________________________________________________________________.

(перечень конкретных территорий с указанием их адресных данных)

Приложение:

1. копия протокола о создании инициативной группы – 1 экземпляр на ____ листах;

2.описание границ территории – на ____ листах;

3. схема территории – на ___ листах;

Подписи членов инициативной группы: ________________

________________

«___»____________20__ г.

Приложение № 7

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

(Примерная форма)

Лист уведомления

Настоящим, инициативная группа по проведению мероприятий по организации территориального общественного самоуправления (ТОС) в составе:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

(ф.и.о., адрес)

уведомляет Вас о проведении учредительного собрания граждан, по созданию ТОС в границах:

_____________________________________________________________

(название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

Собрание состоится «___»________________20__г

_____________________________________________________________

(указывается место проведения)

Повестка собрания:

1. Избрание председателя и секретаря собрания, утверждение повестки и регламента.

2. Принятие решения об учреждении ТОС в предлагаемых границах.

3. О наделении (ненаделении) ТОС статусом юридического лица.

4. Определение основных направлений деятельности ТОС.

5. Обсуждение и принятие проекта Устава ТОС.

6. Выборы лица, уполномоченного на осуществление регистрации устава ТОС.

7. Установление структуры органов ТОС.

8. Избрание органов ТОС с указанием срока их полномочий.

С проектом Устава можно ознакомиться по адресу:______________

№ п/п	Ф.И.О.	Адрес	Роспись об ознакомлении

Приложение № 8

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

Лист регистрации участников

учредительного собрания граждан (конференции делегатов) по созданию территориального общественного самоуправления на

территории_________________________________________

(название улиц, №№ домов, №№ подъездов)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Адрес, паспортные данные	Подпись
1
2
3

Приложение № 9

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

Администрация Тишанского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

________________________

(адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о регистрации Устава территориального общественного самоуправления

______________________________________________________________

полное наименование территориального общественного самоуправления

в лице______________________________________________________

(ФИО лица, уполномоченного на участие в процедуре регистрации устава,

______________________________________________________________

с указанием года рождения, адреса постоянного проживания, телефона)

просит Вас зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления «___________».

Для регистрации Устава территориального общественного самоуправления представляет следующие документы:

1. Устав территориального общественного самоуправления (в двух экземплярах), принятый______________________________________________

(дата принятия Устава и наименование формы

__________________________________________________________________

территориального общественного самоуправления, принявшего Устав: собрание или конференция)

2. Копия решения Совета народных депутатов _______ поселения об установлении границ территориального общественного самоуправления.

3. Протокол учредительного собрания (конференции) граждан о создании территориального общественного самоуправления.

4. Список участников учредительного собрания (делегатов конференции) с указанием адресов и паспортных данных.

5. Протоколы собраний граждан, подтверждающие избрание делегатов конференции, с листами регистрации участников указанных собраний (в случае проведения учредительной конференции).

Дата подачи заявления «___»______________20___ г.

Подпись уполномоченного лица_____________________________

Приложение № 10

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

Свидетельство о регистрации

устава территориального общественного самоуправления

Муниципальное образование: _________ сельское поселение Таловского муниципального района Воронежской области

Границы деятельности территориального общественного самоуправления: утверждены решением Совета народных депутатов _____ поселения Таловского муниципального района Воронежской области №________________ от «___» __________________20__ года.

Протокол общего собрания (конференции) жителей от «____»_____________ 20__ года.

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

устав территориального общественного самоуправления

_________________________________________________________________

(наименование)

Дата регистрации «______» _________________ 20_ года.

Регистрационная запись № ________________________________________

Глава __________

поселения ______________ _____________

(подпись) (расшифровка подписи)

Регистратор _______________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 11

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

Свидетельство о регистрации

изменений и дополнений в устав

территориального общественного самоуправления

Муниципальное образование: _________ сельское поселение Таловского муниципального района Воронежской области

Устав территориального общественного самоуправления

__________________________________________________________________

(наименование)

зарегистрирован за №_______________от «______» ____________ 20_ года.

Границы деятельности территориального общественного самоуправления: утверждены решением Совета народных депутатов _____ сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

№________________ от «_____» __________________ 20__ года

ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ

изменения и дополнения в устав территориального общественного самоуправления___________________________________________________

(наименование)

Утверждены протоколом общего собрания (конференции) жителей

от «_______»_______________20_ года.

Дата регистрации: «______» _______________ 20_ года.

Регистрационная запись № ____________________________

Глава _____________

поселения ______________ _________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Регистратор _______________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 12

к Положению об организации и

осуществлении территориального

общественного самоуправления

в Тишанском сельском поселении

Таловского муниципального района

Воронежской области

Реестр уставов

территориальных общественных самоуправлений в

________сельском поселении Таловского муниципального района Воронежской области

№ п\п	Наименование территориального общественного самоуправления	Дата и номер постановления администрации _____сельского поселения о регистрации устава (внесении изменений в устав) территориального общественного самоуправления	Дата регистрации устава (внесения изменений в устав) территориального общественного самоуправления в ЕГРЮЛ (при наличии статуса юридического лица) либо дата внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица	Границы территории, дата и номер решения Совета народных депутатов _____ сельского поселения об установлении границ территории
1	2	3	4	5

Скачать файл Просмотр

Тип:

Размер: 213 Кбайт

<< Назад к документам

Дата создания: 06.12.2019 14:51

Дата последнего изменения: 06.12.2019 14:51